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개인 세금 개혁은 누구에게 마이너스를 줄여야 합니까?

2017/5/4 20:55:00 30

개인 세금마이너스제도

올해 양회 기간에는 개인세의 개혁이 대표위원과 사회 각 측의 화제가 되고 있다.

향후 자세 개혁의 주요 방향은 무엇일까? 면정액이 높아지지 않을까? 어떤 사람의 자세 부담이 줄어들까? 최근 본보 기자는 이에 대해 조사 인터뷰를 진행했다.

  

임금

소득 최고급 세율은 하향 조정해야 하나요?

연간 세금 납세 소득이 96만 위안 이상이야말로 자격 45% 에 따라 최고 세율을 납부해야 한다.

이 세율을 낮추어 부유한 ‘ 일원 연봉 ’ 문제를 해결할 수는 없다

“현재 개인 소득세 가장 두드러진 문제는 임금소득이 45%의 최고 한계세율을 시행하고 있어 세율이 높아 실제로 세금을 받을 수 없다는 것이다.”

양회 기간 전국 인대재경위 부주임 위원은 자세 최고 국경 세율을 45%에서 25%로 낮춰 고급자, 중등소득자 세금을 낮춰 혁신에 유리한 환경을 만들어야 한다.

황기범은 자세

세율

너무 높아지면 두 가지 문제다. 일부 기업들은 고관의 임금을 홍콩, 싱가포르 등에서 지급해 현지에서 비교적 낮은 자세 세율을 누리고, 둘째는 일부 사영 기업주들이 임금이나 일원 연봉을 받지 않기로 피세하고 개인을 기업업의 비용에 계산했다.

세율을 낮추면 인재를 모으는 데 이롭고 세기 확장에도 유리하다.

일석은 천층의 파도를 일으켰고, 이 관점은 즉각 사회적 열의를 불러일으켜 찬성도 있다.

그렇다면 어떤 인재는 자격 45% 에 따라 개인세를 납부할 것인가?

중국재정과학연구원 백경명 부원장은 현재 분류세제의 자세 제도에서 개인 소득이 11개로 나뉘어 임금, 임금, 임금, 소득, 개인 상공업자 생산, 경영 소득, 노무 보수 소득, 이자, 주식, 배당 소득, 재산 임대 소득, 재산 양도 등이다.

그중 임금 임금 소득에 대한 3%에서 45%의 누진 세율을 적용하고, 근로 보수 소득 20%-40%의 세율을 적용하고, 이자, 주식, 배당 소득 20%의 비율을 적용한다.

“ 한계세율을 좀 높게 정하는 것은 고소득자가 더 많은 세금 부담을 부담하고 사회에 많은 기여를 하는 것이다.

한계 세율을 낮추면 과세 기능의 비뚤어진다.

백경명은 월급 소득만 보면 연간 세금 소득이 42만 위안 이상으로 적용되는 세율은 30%, 96만 위안 이상, 자격 45% 에 따라 세금을 납부해야 한다고 말했다.

이 소득 수준은 2015년 도시 근로자의 평균 임금 15.5배!

“세수 제도에 따라 단순히 어떤 항목의 세율을 비교하는 것은 큰 의미가 없다.”

백경명은 현재 임금 소득 7급 세율 설계가 우리나라의 실제 상황에 부합하여 한계 최고 세율을 낮추는 것은 결코 현재의 개인세 개혁의 주요 방향은 아니라고 본다.

일부 기업의 고관은 ‘ 일원 연봉 ’ 을 통해 세금을 피한다면 이 문제는 어떻게 풀어야 합니까?

“이런 피세 현상은 주로 위법 원가와 감사 정도와 관련되어, 자세 세율이 높지 않고 직접적인 관계는 없다.”

상하이 재경대 공공정책과 연구원 원장은 어떠한 세제 조건에서도 탈세 현상을 완전히 방지하기 어렵다고 말했다.

세율을 25% 로 인하하더라도 연봉백만 위안의 보스는 여전히 20여만 위안의 자세를 내야 하지만, 그는 세금을 피하는 충동도 있지만, 여전히 ‘ 1위안 연봉 ’ 을 받을 가능성이 있다.

일부 고소득자들은 임금 1원만 받을 수도 있지만 그 수입은 주권 등에서 더 많이 구현되고 이 부분은 주식이자 양도시 역시 상응할 것이다.

그러나 같은 수백만 원의 수입은 임금임금 소득 하에서 최고 45% 의 세율을 적용하고, 배당금, 재산양도 항목에서 적용하면 세율은 20% 밖에 안 된다.

고소득자들이 높은 임금을 포기하고 주권수입으로 전환하는 중요한 원인일 수도 있다.

호이건은 소득 원천에 따른 세금 부담이 고르지 않으므로, 개세 개혁을 추진하고, 분류와 종합 결합을 실시하고, 일부 일반적인 소득 항목을 합쳐 연간 총납세해야 한다고 보고 있다.

  

자세

면정액

올라가야 되나?

‘ 기본 공제 + 전항 공제 ’를 건립하고, 전항 공제, 재교육, 부양, 부양, 첫번째 주택 대출 이자 등 지출을 줄이고, 중저소득 집단 세부 부담을 줄이다

광저우의 임모 씨는 세무부문에서 보낸'개인 소득세 완세 증명서'라는 계산서를 받았는데, 지난해 납세 총액은 2600여 위안에 이른다.'이렇게 많을 줄은 몰랐다'고 불평했다. 임 씨는 자신의 월수입은 약 1.5만 위안, 주택 대출을 다 마친 뒤 아이를 키우는 데 힘겹고, 이렇게 큰 세금을 부담해야 하는 것은 너무 불합리하다.

고소득자의 세금 부담을 주목하는 한편, 소득자의 세금 부담에 시선이 집중되며, 기정점을 높여 중저소득자의 부담을 낮추길 바란다.

금년 양회에서 전국 인민대 대표, 격력전기 회장 회장은 개인소득세 조정에 관한 조언점에 대해 5000위안의 건의를 제출했다. 최근 들어 주민들의 소득과 소비지출 증가 상황에 따라 개인급, 월급 소득 인상, 월급 소득 징수 5,000위안, 동태 조정 메커니즘을 세웠다.

또 가정단위로 세금 소득액의 계산 방식을 점차적으로 세워 세마이너스 공정을 최대한 구현해야 한다.

동명주는 최근 몇 년 동안 물가 상승에 따라 3500위안의 수입이 많은 도시에서 간신히 배불리 유지하고, 인플레이션, 소비지출 지출이 해마다 증가하고, 주민의 소비능력과 의욕이 억제될 것으로 보고 있다.

한편 내수 확대, 주민 소비 장려 등 구조정책 실시에 불리한 반면 주민 행복감의 상승에 불리하다.

이에 대해 재무부 장관은 사회 보편적인 관심의 면정액 인상에 따라 주민 소비 수준 등에 따라 면모액을 올릴 것인지를 종합적으로 추산해 면정액을 올릴 것인지를 확정하면 높아져야 한다고 밝혔다.

"지난 번부터 징후 5년여가 지난 5년이 지났는데 경제사회에 큰 변화가 있었고, 정점의 수요를 올렸지만 단순히 기정점을 높이고 모든 문제를 해결할 수 없었다"고 말했다.

호이건은 자세 인상에 대한 징수 인상에 대해 최근 몇 년 동안 사회적 목소리가 높다고 말했다.

어떻게 합리적으로 ‘ 기정점 ’ 을 설치하고, 진정으로 생활 조건 사람들의 실제 상황을 배려하고, 형식적인 공정에서 실질적으로 공정하게 나아가는 것은 미래 자세개혁이 해결해야 할 주요 문제이다.

우리 나라는 자세 공제 분야에서 최근 몇 해 동안 적극적인 탐색을 했다.

지난해 31개 도시에서 상업건강보험공제 정책을 시시점지역개인이 규정된 상업건강보험제품에 부합되는 지출을 시행해 납세소득액을 허용할 때 세금 공제할 때 매년 2400위안, 매달 200위안, 앞으로 세수 체연형 상업 연로보험 시점을 전개할 예정이다.

“ 개인 소득세법 개정 기초에 ‘ 기본 공제 + 전항 공제 ’ 를 건립하고 전항 공제, 재교육, 부양, 부양, 상쇄 주택 대출 이자 등 지출을 포함하여 중저소득 집단 세금 부담을 줄여야 한다. ”

전국정협위원 재정부 회계기준 전략위원회 위원 장연선.

호이건은 기본공제에 대해서는 자세 면정액이다. 경제사회 발전 수준에 따라 제때에 조정하고 물가, 생활 수준 등 변화에 적응하기 위해 전항 공제에 관건은 항목과 한도를 합리적으로 설정하고 다른 사람들 간의 세수 부담을 보장하는 데 있다.

누가 납세 주력군이 될 것인가?

개인세의 주체의 세종의 지위는 강화해야 한다.

국제 경험으로 보면, 가장 가난한 사람은 세금을 내지 않고, 대부분의 사람들은 월급쟁이를 포함해서 세금을 내야 한다.

자세 납부는 부유한 일이라 일반 백성과 샐러리맨에게 세금을 부과해서는 안 된다는 의견이 많다.

심지어 중산층은 자세 납세 주체로 전락했다.

이 문제는 도대체 어떻게 봐야 합니까?

“비교적 성숙한 발전경제체에서 중등소득자들은 모두 자세 납세 주력군이다.”

백경명은 개인 소득세, 소득 조절 기능만 발휘하는 것이 아니라 중요한 재정 수입원.

세계에서 많은 국가의 개인세는 모두 보편납세 제도를 실행하고, 가장 가난한 사람은 세금을 내지 않고, 대부분의 사람들은 샐러리맨을 포함하여 세금을 내야 한다.

데이터는 현재 선진국 개인소득세 납세면의 70% 이상을 나타내고 있으며, 대개 개발도상국도 50% 이상에 있다.

우리나라 자세 근로자는 임금 소득 전체의 8% 안팎으로 보세제 국가보다 훨씬 낮았다.

미국 자세 수입은 전체 국가 세수의 비중이 50퍼센트를 넘었다.

이 가운데 중등소득자는 55%의 자세, 고소득자가 40%가량 부담하는 자세도 중등소득자와 고소득자는 주로 납세군이다.

호이건설.

지난해 전국 일반 공공예산 소득 15조96억 위안에 비해 개인 소득세 10089억 위안, 개인 세금은 재정 수입의 비중은 6.32%였다.

최근 몇 년 동안 개인세개혁에 대해 연구추진 종합과 분류를 결합하는 데 중점을 두고 있다.

그러나 미래의 자세의 재정 자리는 더 명확해질 것 같다.

예를 들어 자세세는 주체세종이 될까? 납세층의 포적 면이 얼마나 크냐? 이런 문제에서 대략적인 방향이 생기면 어떤 사람들이 세금을 내야 하고, 어떤 사람들이 세금을 납부해야 사회공감을 형성하고, 법에 따라 개인세개혁을 추진할 수 있다.

현재 개인세는 국내에서 4대 세종의 지위가 높았지만 주체세종의 지위는 여전히 거리가 멀다.

미래는 개혁을 통해 개인 소득세 수입의 안정적인 성장 체제를 세워 주체세종의 지위를 점차 강화해야 한다.

백경명

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